堅(jiān)守初心使命,彰顯安全擔(dān)當(dāng) 為大力推進(jìn)公司改革發(fā)展保駕護(hù)航
——關(guān)于實(shí)業(yè)公司2020年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
2020年,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)的決策部署,準(zhǔn)確把握公司安全生產(chǎn)和全省疫情防控形勢(shì),堅(jiān)持“兩手抓”“兩手緊”,努力實(shí)現(xiàn)“兩手贏”。在集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得到不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,疫情防控措施精準(zhǔn)到位,未出現(xiàn)一例內(nèi)部確診病例?,F(xiàn)將公司2020年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下:
一、總體情況
2020年公司接收落實(shí)上級(jí)單位安全生產(chǎn)和疫情防控文件253份,下發(fā)工作方案和通知143份,修訂完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度3項(xiàng),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)1886份,逐級(jí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議175次,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)12次、2.7萬(wàn)人次,開(kāi)展各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查298次、排查安全隱患245處、安全問(wèn)題1810處, 整改安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題共計(jì)2055處、整改率達(dá)100%,組織開(kāi)展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練35次。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有序開(kāi)展
今年6月接到省委、省政府及交投集團(tuán)相關(guān)文件后,公司安委會(huì)第一時(shí)間開(kāi)展集中研討,初步確定了全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中涉及公司完成的事項(xiàng)及相關(guān)配套落實(shí)措施,形成了落實(shí)工作統(tǒng)計(jì)表。6月初至8月末,公司安委辦先后參加了5次集團(tuán)起草工作推進(jìn)會(huì),積極協(xié)助起草集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,牽頭起草了1個(gè)專項(xiàng),參與起草了2個(gè)專題和4個(gè)專項(xiàng)。9月初公司安委辦按照集團(tuán)方案要求,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞其中的2個(gè)專題和5個(gè)專項(xiàng)起草了公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,并于9月9日下發(fā)了征求意見(jiàn)稿。9月27日黨委會(huì)會(huì)議上通過(guò)了公司三年行動(dòng)實(shí)施方案內(nèi)容,予以正式印發(fā)。隨后,公司組織各所屬單位制定了具體工作實(shí)施細(xì)則,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)》的通知,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患開(kāi)展了全面深入細(xì)致的排查治理,并建立了對(duì)應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患問(wèn)題、任務(wù)措施和工作成果“四個(gè)清單”,確保整治工作取得初步成效。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、穩(wěn)扎穩(wěn)打,扎實(shí)推進(jìn)年度安全生產(chǎn)工作“重頭戲”
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照集團(tuán)《推進(jìn)安全生產(chǎn)工作改革發(fā)展實(shí)施方案》的要求,公司陸續(xù)推進(jìn)全省井泉、西海等30處重點(diǎn)服務(wù)區(qū)加油站完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)定工作,完成了公司本部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自檢自評(píng)工作,逐步推動(dòng)甘泉服務(wù)區(qū)綜合體改造項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家交通運(yùn)輸部交通工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)認(rèn)證。二是打造“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式。公司黨委以發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用為根本點(diǎn),以強(qiáng)化員工應(yīng)急處置、自救互救和避險(xiǎn)逃生能力為出發(fā)點(diǎn),以2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),依托古城子服務(wù)區(qū)黨支部聯(lián)建平臺(tái),開(kāi)展了“黨建引領(lǐng)·攜手同行·共促安全”現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急演練及培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建與安全生產(chǎn)的深度融合。三是強(qiáng)化服務(wù)區(qū)餐(飲)具衛(wèi)生安全監(jiān)管力度。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全省服務(wù)區(qū)96處中餐廳、快餐廳、小業(yè)態(tài)的餐(飲)具進(jìn)行大腸菌群、沙門(mén)氏菌檢測(cè),所有餐廳檢測(cè)結(jié)果全部合格,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo),歷時(shí)三年的“驛劍行動(dòng)·守護(hù)餐桌安全”活動(dòng)圓滿收官。四是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。于12月1日至4日組織開(kāi)展了第三期“秩序精英”業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)班和三年專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案解讀培訓(xùn)班,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、座談交流和互問(wèn)互答等方式,向秩序維持員講授了業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能,加深了安全管理人員對(duì)三年行動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解,為鞏固秩序提升成果和助力三年行動(dòng)開(kāi)展提供了有力保障。
?。ㄈ﹫?jiān)持聚焦重點(diǎn)、穩(wěn)中求進(jìn),有序推動(dòng)服務(wù)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全管理工作開(kāi)展
雙層罐及油氣回收改造項(xiàng)目、服務(wù)區(qū)商業(yè)綜合體改造項(xiàng)目是今年公司的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,也是安全管理的重中之重。截止目前,56座加油站雙層罐改造工程已順利完成、三處綜合改造項(xiàng)目全面進(jìn)入商戶裝修階段。期間,公司堅(jiān)持安全文明施工與服務(wù)并重,不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管力度,保證了工程項(xiàng)目總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在公司黨委會(huì)及安全生產(chǎn)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)保證工程項(xiàng)目平穩(wěn)有序推進(jìn)的重要意義,并深刻吸取其他地區(qū)發(fā)生的建筑施工生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化下工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對(duì)思想動(dòng)態(tài)、職責(zé)劃分、工作舉措等方面再次作出明確要求。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員61次親自帶隊(duì)深入施工一線調(diào)研、督導(dǎo)改造工作,實(shí)地察看施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況;公司安委會(huì)將工程項(xiàng)目安全管理情況列為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)工作內(nèi)容,共開(kāi)展了4次安全檢查,排查治理隱患問(wèn)題35處、整改率達(dá)100%。二是完善安全管理體系。針對(duì)工程項(xiàng)目,組織成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目指揮部,下設(shè)指揮部辦公室及項(xiàng)目辦,建立了針對(duì)工程項(xiàng)目的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和51項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)59份,編制了雙層罐改造工程管理指導(dǎo)手冊(cè),指導(dǎo)參建各方規(guī)范化施工,并重點(diǎn)突出對(duì)相關(guān)方安全資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力的審查,開(kāi)工前準(zhǔn)備工作和開(kāi)工條件審核。三是強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。針對(duì)興城服務(wù)區(qū)五樓跨高速拆除施工、遼中服務(wù)區(qū)大跨度高支模腳手架防護(hù)和甘泉服務(wù)區(qū)城際輸油管道穿越施工等難點(diǎn)問(wèn)題,積極與專家、參建單位和撫順石化分公司多次論證、協(xié)商,明確具體施工及防護(hù)措施,嚴(yán)格貫徹落實(shí),并在實(shí)施基坑挖掘、油罐轉(zhuǎn)移、罐體清洗、新罐安裝等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前,開(kāi)展全面危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定施工安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可安全管理。四是抓好日常安全管理工作。兩個(gè)改造工程項(xiàng)目共組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議92次;開(kāi)展各類安全檢查98次,排查整改安全問(wèn)題295項(xiàng)、整改率達(dá)100%;開(kāi)展安全教育培訓(xùn)48次;開(kāi)展火災(zāi)、防汛、疫情防控等應(yīng)急演練34次,參與人員達(dá)698人次。五是保證安全生產(chǎn)投入。綜合體項(xiàng)目共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用277.38萬(wàn)元,雙層罐改造項(xiàng)目共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用229.53萬(wàn)元。為保障工程項(xiàng)目安全平穩(wěn)推進(jìn),綜合體項(xiàng)目辦第一次計(jì)量支付核算中直接向施工單位支付50%安全生產(chǎn)費(fèi)。
(四)堅(jiān)持源頭防范、閉環(huán)管理,不斷提升安全事故防控能力
一是不斷深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。公司以“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故”為主線,依據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施指南》,開(kāi)展全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行排查,開(kāi)展了2次安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查、2次質(zhì)量管理綜合大檢查以及4次安全生產(chǎn)綜合督查,并在此基礎(chǔ)上還先后組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)集中整治、冬春火災(zāi)防控、“保平安遏事故”、特種設(shè)備專項(xiàng)整治、加油站安全專項(xiàng)檢查等安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。公司及所屬單位累計(jì)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查298次,排查安全隱患245處、安全問(wèn)題1810處。二是認(rèn)真落實(shí)隱患問(wèn)題整改措施。針對(duì)年初至今公司及所屬單位發(fā)現(xiàn)各類的安全隱患和問(wèn)題,截止目前已完成治理2055處,整改率達(dá)100%。同時(shí),針對(duì)集團(tuán)四輪安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下發(fā)整改工作通知,逐條梳理、逐條整改,并舉一反三、吸取教訓(xùn),在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾自改,不斷提高公司安全事故預(yù)防能力。三是持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化電子巡檢工作。利用電子巡更管理系統(tǒng),全省服務(wù)區(qū)累計(jì)開(kāi)展了電子巡查16萬(wàn)余次,并在此基礎(chǔ)上著重強(qiáng)化甘泉服務(wù)區(qū)占?jí)狠斢凸艿腊踩[患的常態(tài)化監(jiān)管。四是組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合應(yīng)急管理需要,公司印發(fā)了年度應(yīng)急演練計(jì)劃,組織所屬單位開(kāi)展了加油站車(chē)輛起火、疫情防控處置、防洪抗汛等多項(xiàng)應(yīng)急演練,共計(jì)35次。同時(shí),將演練成果予以應(yīng)用,及時(shí)處置突發(fā)事件,鐵嶺、丹東、鞍山分公司妥善處置了4起貨車(chē)起火事件、2起燒荒引發(fā)火災(zāi)事件和1起?;愤\(yùn)輸車(chē)輛泄漏事件。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持多措并舉、突出成效,持續(xù)抓好安全宣傳教育培訓(xùn)
一是鞏固安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。依托“遼高驛安全”微信公眾號(hào)平臺(tái),持續(xù)發(fā)布最新安全資訊,加大了安全知識(shí)宣傳推廣力度,并印發(fā)了12期安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)材料,以宣貫法律法規(guī)、剖析典型事故案例、普及安全知識(shí)為主要形式組織全員共同學(xué)習(xí)和考核。除此之外,通潤(rùn)公司還聘請(qǐng)省消防協(xié)會(huì)安全專家開(kāi)展了消防減災(zāi)、應(yīng)急逃生等安全知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn);營(yíng)口分公司開(kāi)展了全員安全知識(shí)競(jìng)賽。二是持續(xù)開(kāi)展會(huì)前“三分鐘”安全微教育活動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)安全學(xué)習(xí)與警示教育常態(tài)化,公司借助會(huì)議的集中性,共制作了3期安全宣傳微視頻于會(huì)前播放,普及了辦公室疫情防控、高處作業(yè)等安全常識(shí),觀看了《人民至上、生命至上》等公益宣傳視頻,潛移默化中不斷提高全體參會(huì)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。三是營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。全公司深入開(kāi)展全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”、安全生產(chǎn)法宣傳周等活動(dòng),印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)大講堂、安全生產(chǎn)主題宣講、“6·16”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏榷囗?xiàng)行動(dòng),并依托“遼高驛安全”微信公眾號(hào)平臺(tái)持續(xù)發(fā)布《消除事故隱患 筑牢安全防線》等公益宣傳視頻和宣傳海報(bào)。期間,共擺放宣傳展板114塊、設(shè)置咨詢臺(tái)82處、制作下發(fā)宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余份,懸掛宣傳條幅507條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)240條,張貼海報(bào)12張,轉(zhuǎn)發(fā)微信宣傳海報(bào)61篇。
?。﹫?jiān)持提前研判、積極應(yīng)對(duì),全力保障重點(diǎn)時(shí)段安全工作萬(wàn)無(wú)一失
一是圓滿完成2020年度防汛工作任務(wù)。按照集團(tuán)防汛工作要求,公司印發(fā)了防汛工作實(shí)施方案,逐級(jí)召開(kāi)了防汛工作動(dòng)員部署會(huì)議,健全了防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍76支、人員1112名,于8月23日至26日全省緊急集結(jié)2次,儲(chǔ)備了潛水泵、防汛沙袋、排水管、鐵鍬等應(yīng)急救援物資,做好了汛期油品、商品的應(yīng)急保障工作,印發(fā)了2期防汛專題安全學(xué)習(xí)材料,開(kāi)展了防汛應(yīng)急演練17次,排查治理了防汛隱患問(wèn)題134處、整改率達(dá)100%,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)專人值班值守規(guī)定。期間,傳達(dá)落實(shí)了集團(tuán)防汛工作指令3份、上級(jí)防汛文件18份,接收轉(zhuǎn)發(fā)了氣象信息預(yù)報(bào)、專報(bào)35份。8月26日公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好8號(hào)臺(tái)風(fēng)“巴威”防御工作的緊急通知》,通過(guò)傳達(dá)預(yù)警信息,集結(jié)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、補(bǔ)充防汛物資設(shè)備、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防范等措施,積極做好了此次強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)防御工作。二是敏感時(shí)期安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。針對(duì)歲末年初、春運(yùn)、“兩會(huì)”十九屆五中全會(huì)等特殊節(jié)點(diǎn)和勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日,公司按照上級(jí)有關(guān)要求,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、提前下發(fā)通知進(jìn)行安排部署,督促所屬單位細(xì)化保障措施、狠抓工作落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作在此期間不出任何紕漏。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持規(guī)范管理、壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)落細(xì)安全基礎(chǔ)保障措施
一是逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任,完成了公司及所屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾書(shū)的逐級(jí)簽訂工作,從董事長(zhǎng)到一般管理人員共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任與承諾書(shū)1886份,并制定印發(fā)了年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),對(duì)年度重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解、明確措施、落實(shí)責(zé)任。二是抓牢安全制度建設(shè),印發(fā)了《相關(guān)方安全管理制度》《工程項(xiàng)目安全管理辦法》,修訂了《服務(wù)區(qū)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管控流程》,編制了商業(yè)綜合體改造項(xiàng)目工程建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化“雙指南”,逐步完善工程項(xiàng)目安全管理體系。三是按時(shí)召開(kāi)安全會(huì)議。公司及所屬單位累計(jì)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議175次,逐級(jí)傳達(dá)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示和會(huì)議精神,通報(bào)了前一階段的工作情況,部署了下一步重點(diǎn)工作任務(wù)。四是保證安全生產(chǎn)資金投入,按照規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,單獨(dú)設(shè)置科目,明確使用范圍,嚴(yán)格專款專用。公司及所屬單位前11月份共投入安全生產(chǎn)資金526.22萬(wàn)元。
?。ò耍﹫?jiān)持科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作
為控制疫情的傳播蔓延,公司緊跟集團(tuán)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)步伐,從主動(dòng)疫情防控階段的成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、召開(kāi)視頻會(huì)議、印發(fā)工作方案,到響應(yīng)指令防控階段的簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令、選擇性封閉服務(wù)區(qū)、實(shí)施“12345”疫情防控體系,再到分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控階段的服務(wù)區(qū)業(yè)態(tài)復(fù)工營(yíng)業(yè)、實(shí)施區(qū)域分級(jí)管控,公司始終能夠因地制宜、動(dòng)態(tài)部署疫情防控工作。期間,共召開(kāi)黨委會(huì)12次、其他會(huì)議28次,制定方案、措施和通知43份,形成了6個(gè)督導(dǎo)小組深入服務(wù)區(qū)督導(dǎo)疫情防控工作,慰問(wèn)一線工作人員達(dá)57人次,先后投入用于購(gòu)買(mǎi)口罩、手持測(cè)溫儀等疫情防控物資資金395.5萬(wàn)元,排查干部職工及家屬516.15萬(wàn)人次,對(duì)外累計(jì)排查8784.02萬(wàn)人次,向經(jīng)停服務(wù)區(qū)運(yùn)送防控物資車(chē)輛司乘人員愛(ài)心捐贈(zèng)桶面、面包、礦泉水等物資。同時(shí),針對(duì)境外往返及吉林、云南、北京、大連等重點(diǎn)地區(qū)疫情爆發(fā)情況,公司快速做出反應(yīng),下發(fā)緊急通知,在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了19次人員疫情排查工作,并對(duì)疫情排查結(jié)果進(jìn)行督促、跟蹤,形成閉環(huán)。期間,文化傳媒分公司在統(tǒng)籌調(diào)配的全省530塊LED媒體、協(xié)調(diào)市應(yīng)急辦取得的205個(gè)園區(qū)LED媒體上滾動(dòng)播放服務(wù)區(qū)信息和防疫知識(shí);丹東分公司通遠(yuǎn)堡服務(wù)區(qū)接待了援鄂返遼隊(duì)伍;大孤山服務(wù)區(qū)在封閉期間緊急為運(yùn)輸防疫物資車(chē)輛加油;中油合資公司開(kāi)通了員工健康卡、心理健康熱線、家屬熱線等暖心舉措。
三、安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)及存在問(wèn)題
過(guò)去的一年里,在集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,圓滿完成了集團(tuán)要求的各項(xiàng)工作目標(biāo),安全生產(chǎn)工作取得了可喜成績(jī)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到公司當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,也是新一輪“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感和獲得感,是國(guó)有企業(yè)應(yīng)盡的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前,疫情正在全球持續(xù)流行,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了許多負(fù)面影響,而作為國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者,我們深有體會(huì),也充分認(rèn)識(shí)到疫情防控常態(tài)化條件下,既要保證經(jīng)濟(jì)效益也要保證公益服務(wù)供給的重要性和挑戰(zhàn)性,而安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境上正是實(shí)現(xiàn)“雙保證”的穩(wěn)固基石。目前,公司仍存在一些問(wèn)題亟待解決:
(一)工程項(xiàng)目管理仍存在漏洞。項(xiàng)目指揮部自身對(duì)安全管理工作重視程度還不夠高,對(duì)施工、監(jiān)理等相關(guān)方單位缺乏行之有效的監(jiān)管,導(dǎo)致部分監(jiān)理單位未充分發(fā)揮監(jiān)理作用,個(gè)別施工單位存在違規(guī)施工行為,現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施落實(shí)不嚴(yán)、人員安全培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)受阻。在推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)過(guò)程中,橫向職能部門(mén)都積極配合、極力推進(jìn),但也遇到了難點(diǎn),涉及頂層設(shè)計(jì)的任務(wù)需集團(tuán)職能部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)與指導(dǎo),在與集團(tuán)職能部門(mén)溝通后等待下一步指示,不同程度上造成部分工作推進(jìn)較為遲緩。
?。ㄈ┗鶎影踩芾砣藛T工作推進(jìn)較難。受主管領(lǐng)導(dǎo)不重視,個(gè)人組織、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),身兼數(shù)職等因素影響,部分安全管理人員未能及時(shí)有效調(diào)動(dòng)其他人員參與安全生產(chǎn)工作,一直在幫別人“補(bǔ)安全”,而不是“管安全”,以一己之力疲于應(yīng)付,無(wú)法滿足當(dāng)前安全管理工作需求。比如:服務(wù)區(qū)分公司分管安全負(fù)責(zé)人常駐在某個(gè)服務(wù)區(qū),無(wú)法統(tǒng)籌推進(jìn)整個(gè)分公司安全生產(chǎn)工作;服務(wù)區(qū)基層安全管理人員的安全工作得不到有力支持,獨(dú)自承擔(dān)了絕大部分安全工作壓力。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還未把安全生產(chǎn)擺在重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,“只要發(fā)展不要安全”的思想仍然存在,沒(méi)有貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求,在安全生產(chǎn)工作上實(shí)行邊緣化主義、形式主義。
四、2021年主要工作計(jì)劃安排
?。ㄒ唬?nbsp; 有效推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照方案的安排部署,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全信息報(bào)送、督查督辦、成果共享工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題加大整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)完善相關(guān)治理措施,持續(xù)推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(二)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。一是開(kāi)展好以微信公眾號(hào)、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)材料為載體,以現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急培訓(xùn)、專題培訓(xùn)班、會(huì)前“三分鐘”安全微教育為形式的多元化、多層級(jí)安全宣傳教育,并深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法”宣傳周等專項(xiàng)活動(dòng),厚植安全文化,使安全理念深入人心、扎根基層。二是實(shí)現(xiàn)安全宣教與自媒體深度融合,制作發(fā)布多期網(wǎng)絡(luò)自媒體安全宣傳教育VLOG,充分發(fā)揮自媒體傳播快、操作簡(jiǎn)便、內(nèi)容豐富的優(yōu)勢(shì)。
?。ㄈ?qiáng)化提升生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力。一是堅(jiān)持末端管理、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,確保各類安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。二是圍繞公司八大安全重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合上級(jí)部署的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),組織開(kāi)展好各項(xiàng)隱患排查整治工作,并按照“四個(gè)清單”和隱患治理“五落實(shí)”的要求,確保整改到位。
?。ㄋ模┎粩嗉訌?qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。一是進(jìn)一步完善公司各級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系,并督促所屬單位編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,設(shè)置簡(jiǎn)明、實(shí)用的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡,以便基層人員在緊急情況下能夠采取正確、有效的應(yīng)急處置措施。二是定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演,抓實(shí)演練總結(jié)評(píng)估,檢驗(yàn)應(yīng)急物資的完備性、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三是結(jié)合實(shí)際,早準(zhǔn)備、早部署,加強(qiáng)預(yù)判,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,切實(shí)做好勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、“春運(yùn)”、“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)和特殊時(shí)段的安全保障工作,確保人民群眾安全便捷出行。四是開(kāi)展服務(wù)區(qū)場(chǎng)區(qū)秩序再提升再優(yōu)化活動(dòng),從隊(duì)伍建設(shè)、硬件設(shè)施等方面提升場(chǎng)區(qū)秩序維持力量。
?。ㄎ澹├^續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作。在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省總指揮部、集團(tuán)關(guān)于疫情防控的最新要求,參照《實(shí)業(yè)公司冬季疫情預(yù)防及控制實(shí)操指南》內(nèi)容,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),落實(shí)好人員體溫監(jiān)測(cè)、日常消毒消殺、重點(diǎn)區(qū)域管控、物資資金保障、員工宣傳教育等防控措施,著重做好重點(diǎn)區(qū)域返遼人員疫情排查管控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”,嚴(yán)防疫情“逆輸入”。